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发布日期:2008-04-18  浏览次数:6485
    胡锦涛总书记在十七大报告中提出:“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。”实施“创业带动就业”的发展战略,是我国经济社会发展的必然选择,也是世界范围内的潮流。积极鼓励越来越多的毕业生创业,于国、于民、于己都十分有益。然而,近年来由毕业生和在校学生组建的经营实体或公司,虽不乏成功的典范,但更多的是倒闭或步履维艰。
    我国持续稳定的经济增长和不断发展的社会主义现代化建设事业,蕴藏着巨大的市场,无数等待开发的领域为毕业生创业提供了很多机会。问题是,如何提高毕业生创业意愿,如何提高创业的成功率?创业者的素质固然非常重要,良好的创业环境也不可或缺。尤其是“有业不创”或“创业不成”的情况,更值得我们从政府和社会所提供的创业环境去深究。环境是一种竞争力,也是一种生命力。正如某著名经济学家所言:“环境胜于种子。”营造良好的创业环境,对于提高高校毕业生创业意愿和成功率十分重要。
    政府应当好“引路人”角色
    创业是一项复杂的系统工程。在以自然资源为基础的农业经济时代,以劳动密集型为特征的创业容易成功,而在以信息资源为基础的知识经济时代,占主导地位的是知识密集型创业,它无论对创业者的素质,还是对政府部门所提供的创业环境,要求都要高得多,已不仅仅是靠胆量、勤劳和知识就可以轻易取得成功。对一些涉世不深的毕业生来说,在这种环境下要想创业成功谈何容易,政府政策的扶持和保驾护航对他们来说就显得尤为重要。
    近年来中央先后颁发了一系列引导和鼓励高校毕业生创业的文件,不少地方政府都出台了毕业生创业的优惠政策,应该说对毕业生有不小的吸引力。对中国人民大学2007届毕业生择业意向的调查显示,选择自主创业的毕业生已占到5.1%。但真正付诸创业行动的毕业生仍然不多,可见现行政策或创业环境仍很难让毕业生动心,还需要进一步创造和完善整体有序的创业环境。我们在资支持、政府政策、创业教育与培训、商务环境等方面,与国外仍有不小差距,政府激励政策现阶段仍需进一步做细、做实。
    营造宽容失败的创业文化
    有调查显示,2004年的广东高校毕业生有13.028万人,选择自主创业的只有一两位同学;同年北京市高校毕业生中也只有一名学生选择了自主创业这条路。多年来,不论政府怎样鼓励,毕业生创业为何始终难成气候?有人认为是政府政策不到位,也有人认为是毕业生的就业观念使然,这些观点都有一定道理,但是笔者要强调的是,不能忽视文化氛围对创业行为的直接影响和重要作用。
    目前社会上的从业文化厚实,而创业文化极为薄弱,很多人对毕业生创业心存偏见,认为高校毕业生应该把从业作为首选,而对创业持怀疑态度,甚至认为创业是竞争不过别人的、无能的行为。
    需要改变创业观念的不仅仅是毕业生和高校本身,更应该包括社会公众。我们迫切呼唤一种宽容、理解、和谐的创业文化,否则创业难以健康发展,更难成气候。健康的创业文化,应该以关心和爱护鼓励创业,宽容失败,不以一时的成败论英雄,也不能完全以赚钱多少作为衡量创业成功与否的标尺。
    建立更开放的教育管理机制
    不论创业还是就业问题,都是一把无法回避的“双刃剑”。它既是持续健康发展的挑战,又是持续健康发展的难得机遇。高校应加强毕业、就业、创业教育,甚至有必要适当调整和改革自身的学科结构、专业设置、培养模式、课程体系、教学内容和教学方法等。
    近年来高校对创业和创业教育的重视程度日益加强。但从总体上说,目前我国高校的教育管理还存在管得过多、放得不够,重共性有余、讲个性不足的问题,这无疑不利于创业人才培养。我国高校要推行创业教育,应改变学生从学业到就业这种单一的成才模式,营造一个开放宽松、彰显个性的育人环境。譬如,在学制和学籍上可借鉴国外宽进严出的或国内自学考试的管理模式,建立健全更加灵活的管理机制,并赋予就业指导部门应有的创业指导职能。学生可以在教师的指导下,根据自己学业的不同阶段和其他方面的情况作出决定,既可以完成学业再创业,也可以忙过了事业再回来续学业,甚至可以边忙学业边搞创业。总之,学校的教育管理应该在严把教学质量关的基础上,更加开放,更加尊重学生个性化的选择,这样才会更加有利于学生的成才和发展。
    舆论引导不能拔苗助长
    需要指出的是,我们强调创业,重在克服传统教育培养的学生存在依附性人格的弊端,使培养的人才具有更强的社会适应能力和独立生存发展的本领。创业需要有一个过程,现阶段不宜将毕业生创业相关指标与高校办学质量直接挂钩,把高校的一切教育教学活动都与就业市场完全对接的做法

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